一般来说不可能直接进。
你朋友的情况我估计有两种：
一、靠关系考上的公务员。
虽然都得考，但有关系就好考得多。
二、并非真正的公务员。
在政府工作，并非所以的人都是行政编制的公务员，有部分工作人员是工勤编制，例如司机、办证员；有部分人员甚至是事业编制，例如某些部门的执法监察支队、或经济检查支队。这几种工作人员的考核现在还不太成熟，还存在靠关系就直接上班的现象。

现在公务员凡进必考是大趋势，但是公务员法里也有特殊情况招公务员的规定。
另外，进入政府部门的不一定就是公务员，还有其他身份（诸如事业、工人编制等等）

公务员一般都是考进去的。当然关系也有很大的帮助成份，走关系一般有两种情况：
1.笔试肯定是自己考的，面试的时候走关系，现在最常见的也是这种情况。
2.一些地方公务员秘密招考，这些一般都是不向外公布，只有内部人事才知道，这种考试就好考多了。

当然也有可能不是考的，一些事业编制或工勤编制的通过关系也能转为公务员，不过这种情况是很少的啦。